张德江从7个方面回顾了过去五年的主要工作。

 特朗普对于盟友“搭顺风车”的行为深恶痛绝,这已经不是什么秘密。在几乎所有与军事内容相关的国际会议中,催交“份子钱”已经成为了特朗普的“保留曲目”,重要的事情说三遍,特朗普这“复读机”式的抱怨,就是再迟钝的人也早就该明白了。白宫发言人已经“预告”,在即将开幕的北约峰会上特朗普还将重申,美国不想再当“世界的存钱罐”。

在北约峰会之前,美国已经开始为“讨债”预热——特朗普向多个国家群发“催款函”,挪威、比利时以及德国等盟友都收到了这些“不太友好”的信件。中国有句俗话叫“闷声发大财”,但是有些被斥为占了美国便宜的盟友却不知低调为何物,不小心就成了特朗普的“讨债伟业”中“棒打出头鸟”的典型。

      ↑图为美国国防部长马蒂斯

英国国防大臣加文·威廉姆森坦承,英国在与美国的军事关系中获益良多,这种“特殊关系”对于英国来说可以说是无价之宝。威廉姆森甚至还为美英军事同盟估了个价——保守计算英国每年可以获益约40亿美元。这种“不合时宜”的评估简直就是向“债主”叫板——往美国“伤口上撒盐”,很难不引起美国的注意。

当然就横向比较来看,英国在这些盟友里还算是响应美国要求最快的盟友了。根据2010年《战略防卫与安全评估报告》出台的预算削减计划,英国的军费一再削减,到2015年时已经降到占GDP比重1.88%,但是在特朗普当选美国总统的2016年,英国军费占GDP比重又重新超过2%。英国军费开支尽管已经“达标”,但是美国仍对这个最重要盟友的军事贡献有诸多不满。

英国虽然没有收到特朗普的“催款函”,但是却收到了美国国防部长马蒂斯的“讨债信”。马蒂斯在信中可以说“疯狂暗示”,满满两页纸的内容其实只有一个字——钱。马蒂斯表示,非常担心以英国目前的军事能力,是否还能维持一个世界大国的外交能力,毕竟世界这么乱。马蒂斯还暗示,英国的武装力量是其作为全球大国的唯一凭证,并不无尖锐地指出,英国不增加军费开支将危害美英的“特殊关系”——你这么穷我们还怎么做朋友?

马蒂斯的这封信是写给英国国防大臣加文·威廉姆森的,语气也有些咄咄逼人,但是预想威廉姆森可能并不会很介意,甚至还会有些窃喜,因为马蒂斯“敲打”英国提升军费开支的论据与其观点非常接近。英国广播公司网站报道称,威廉姆森要求大幅追加国防预算,开口就要多拨款200亿英镑,并对首相特雷莎·梅“逼宫”。《星期日邮报》引述威廉姆森的原话:“成她是我,败她也是我”。

英国连续多年的军费削减已经生出诸多弊端,陆军经费削减20%,人数降至数百年来最低点;去年年底6艘45型驱逐舰全部趴窝,一度派不出军舰参加波斯湾的巡航任务,媒体评论称这是英国首次无法履行对军事盟友们做出的重要承诺;据英国《防务现代化计划》报告,英国正考虑削减其购买F-35数量;“挑战者”-2坦克和“勇士”步兵战车升级规模遭压缩,而采购“阿贾克斯”战车的数量也缩水。

另外如马蒂斯所说,现在的世界还那么乱(全球反恐、中东乱局及俄罗斯挑战等等),英国需要让自己“更有用”一些。而对于英国来说更为紧迫的是,“脱欧”后的英国能够确保其世界大国地位和外交能力的“王牌”就只剩下武装力量这一张了。

英国国防大臣威廉姆森为了增加军费,甚至不惜向首相特雷莎·梅发出赤裸裸的威胁。如此看来威廉姆森此前大肆宣扬英国在美英军事同盟中“大赚特赚”的论调,就颇有点耐人寻味了。因为这种论调正好迎合了特朗普一直以来的观点,向美国提供了向英国施压提升军费的“子弹”。另外英国下议院国防委员会也趁机“火上浇油”了一下,该委员会发布报告称,英国要维系与美国的军事关系并保持在北约的领导角色,需要每年增加100亿美元军费。

无论是威廉姆森的“急赤白脸”,还是马蒂斯的“疯狂暗示”,英国政府现在应该明白谈感情真的很伤钱——不付出大量的金钱来“修补”,美英这艘“友谊巨轮”恐怕就有倾覆的危险了。(文/董磊)